如皋市气象局2022年工作总结及2023年工作谋划

  2022年以来，如皋市气象局深入落实全国、全省“气象高水平质量的发展电视电话会议”精神，以“喜迎二十大、再次战高沙”主题教育活动为抓手，以开展“作风建设提升年”为载体，以提高预报预测准确率和气象服务水平为重点，坚持依法行政，强化气象防灾减灾救灾，努力为如皋经济社会持续健康发展贡献气象智慧。

  年初市政府办印发《如皋市“十四五”气象事业发展规划》（皋政办发〔2022〕30号），系统谋划了今后五年气象防灾减灾体制机制建设蓝图，以气象预警为先导的防灾减灾链条形成常态化。气象台荣获“2022年度如皋市青年文明号”称号。在南通气象部门职业竞赛中获单项二等奖1人，三等奖1人。1人荣获“南通市应急管理系统防汛防台”工作表彰。

  以重点突破带动综合观测能力提升。2022年南通农业农村重点工作任务中，5个新建自动站已完工，年底内完成组网数据传输。X波段雷达项目由南通市局统一牵头，已完成选址报告论证及项目批复。各类装备稳定运行，气象探测数据传输率、及时率、可用率均达到99%以上。常态化业务学习、复盘研讨推动工作上的能力提升，目前有在研处级科技项目1项，全年共录用省级以上第一作者期刊2篇。

  锚定关键所需提速预报预警行动力。充分的利用气象全媒体矩阵，在灾害性天气来袭前第一时间发出权威声音，回应社会关切。印发《如皋市气象局重大气象灾害“叫应”细则》，对灾害性天气过程进行全天候精细化预报、靶向化预警，为全市资源调度和群众转移提供有力支撑。截至12月，先后启动4轮高温、台风灾害性天气应急响应，发布重要天气报告27期，预警信号49期，预警信号发布质量综合评分在全省中等水平以上；针对全市各类大型考试，编制专项服务方案5份，发布专题服务材料28期。发送直通式气象服务短信10万余条，制作关键农事气象服务153期，雨情汇报108期，农气月报12期，旬报36期。

  优化部门联动完善防灾减灾合作机制。持续加强部门密切合作，在交通应急联动、台风灾害防范与江河水库调度、农业防灾减灾、污染防治等重要领域联合发力，建立常态化会商和应急联动机制。市减灾委印发《关于整合灾害信息员和气象信息员职责的通知》（皋减办〔2022〕11号），打造“多员合一”的基层防灾减灾队伍，助力全市2个村（社区）参评全国综合减灾示范社区，“网格+气象”模式让气象服务更接地气。

  今年以来，市气象局持续强化防雷安全监管法治理念，规范政务服务标准化流程，提高依法行政管理上的水准，健全防雷安全责任体系，努力当好优化营商环境气象服务“店小二”。

  以“营商环境提升年”为载体，持续推进防雷与升放气球安全专项整治三年行动。市安委办印发《关于进一步做好防雷安全工作的通知》（皋安委办〔2022〕51号），按照“谁审批、谁负责、谁监管”和“管行业必须管安全”原则，全面落实防雷安全监管属地和部门管理责任。在此基础上制定《2022年防雷安全生产检查计划》，100%全覆盖推进防雷安全“双随机、一公开”监督检查。截至目前已完成123家防雷重点单位检查，送达《防雷行政检查责令整改意见书》13份。联合市文体广旅、交通等部门开展联合检查，形成防雷安全监管合力。落实查处违规施放氢气球工作职责，每逢重大节假日，发布禁放公告，加密巡查频次。以信用监管为着力点，将气象审批服务事项列入承诺制事项清单，纳入政府“马上办、网上办、就近办、一次办”目录。同时将气象防灾减灾和公共服务权责清单纳入“12345”热线服务平台，实现政务服务事项网上办理和7*24小时办理工作目标。全年开具雷电防护装置设计核准意见书4份，雷电防护装置竣工验收意见书2份。

  以“厚植为民情怀、提高执法水平”主题教育为载体，查找执法工作不足。分级分类开展学习培训，开好专题民主生活会，组织国家安全政策和法律知识考试4次，严格落实行政执法“三项制度”和执法人员持证上岗、资格管理等规定。印发《如皋市气象局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》和《加强政府合同合法性审查的意见》，开办“诚信文化”建设宣传专栏，规范重大决策程序，对33家防雷安全重点单位开展气象法律和法规“现场说法”，推动气象法治建设持续向好。

  以“安全生产大检查”为载体，以“练”养战。组织气象灾害（连阴雨）安全演练，参加全市雨雪冰冻救援及地震灾害等演习演练，强化了应对突发事件的应急处置能力。完善人影作业硬件设施，配合市局开好南通气象部门人影培训现场会，推进作业站点（西围村）标准化建设，确保关键时刻拿得出，打得响。

  始终以习新时代中国特色社会主义思想为指导，大力推动党建与业务工作深层次地融合，在服务中心大局中担当作为。“风云前哨”党建品牌荣获省局第二批党建品牌创建重点培育项目，1人荣获市“优秀员”称号。

  发挥政治学习“头雁效应”。2022年以来共组织中心组学习15次，开展集中研讨8次。坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体。研究制定2022年全局意识形态工作任务清单，把好方向。开展意识形态专题培训2次，邀请市委宣传部常务副部长纪树华，专题辅导怎么样才能做好全媒体时代意识形态工作，局分管负责人就“社会化媒体使用”做保密工作提醒。认真开展风险隐患排查工作，共排查局网络传播平台阵地2处，党建意识形态阵地1处，查出风险隐患2处。加强党员教育工作，组织党的二十大开幕会集中观看，邀请市委党校老师开展十九届六中全会精神专题党课，用好“学习强国”学习平台，依托江苏“学习达人”挑战赛，以考促学，用习新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

  掀起党的二十大精神学习高潮。结合党员日常管理，把学习贯彻党的二十大精神与抓实 “喜迎二十大、再次战高沙”主题教育有机结合。局党支部共召开支委会12次，党员大会5次，党课学习6次，主题党日活动11次。在党员干部中全覆盖推进学习讨论，认真撰写心得体会。在局党建微信群定期推送宣讲报告视频、治沙历史等内容，确保专题学习“不空洞、不失真、不掉队”。以学习贯彻党的二十大精神为主线，通过“全员轮训学”“党课大宣讲”“志愿服务攻坚”“军训实境体验”等多种形式，帮助广大党员干部精准把握党的二十大报告的丰富内涵和精神实质，深刻领会党的二十大提出的新论断、新思想、新目标、新方略、新要求，掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮，将学好学透党的二十大精神融入气象工作实践中，让党的二十大精神深入人心。

  筑牢全面从严治党思想防线。一是认真起草巡察整改报告，对账销号，做实做细省局巡察整改“后半篇文章”。二是认真开展遵守纪律教育和廉政警示教育，落实重大节日纪律要求。先后组织“5·10思廉日”、江苏省气象部门党风廉政宣教月、“算好廉政账”专题教育月等主题活动，通过观看警示教育片，以案为鉴。观看《榜样6》《母亲的粽子，无声的教导》《沙元炳弃官实业报国》等主题视频，对照标杆理清作风建设思路。紧抓重大节假日契机，开展集中谈心谈话，发放廉洁提醒函。三是依托“涉企服务领域违规收受礼品礼金礼卡问题”“违规吃喝隐形变异问题”专项治理，开展廉政风险点排查防控，配合派驻纪检组做好问题线索跟踪督办。今年以来无处理党员干部情况。

  全力助力“文明典范城市”建设。一是联防联控，风雨同行。气象台24小时严密监视，多频次会商联动，为全市疫情防控指挥提供服务保障；气象“红马甲”组成先锋队，下沉一线支援抗疫。先后支援高新区平明社区、吴窑镇三元社区两批次抗疫物资。二是“新时代文明实践”活动精彩纷呈。气象科普夏/冬令营让孩子们在观测场上汲取自然知识，在书香中感受气象之美。“我们的节日”系列活动，将传统习俗与文明新风、双联双助、网络安全有机融合，共谱邻里温馨曲。依托“书记项目”建设，推动气象科技和科普知识走进千乡万村，截至11月中旬局党建科普阵地已对外开放3次，开展“气象联万家”科普行动15次，总体受众达到1500余人次。三是讲好如皋气象发展新故事。全年共召开新闻发布会1次，录用中国局网站信息2篇；气象报信息2篇；“中国气象”公众号信息2篇；“学习强国”信息1篇。荣获“支持志愿服务事业发展先进单位”称号，1人荣获“全国科普日”活动先进个人称号，1人荣获“拥军优属”先进个人称号。

  预报精细化程度还不够。预警信号发布精细化到乡镇级别的工作要求，在实际业务应用时面临诸多困难。

  党建与业务工作深层次地融合仍需加强。以党的建设高水平发展引领气象事业高水平发展的能力还需逐步提升。对“关键少数”、年轻干部的教育管理监督还需加强，与共建社区与双联双助村之间的谋划交流不够，未能充分的发挥气象优势。

  依法行政工作规范性还不够。综合执法人员配备不足，行政执法总体实力不强，在科学民主决策、合法性审查方面制度还不完善。与其他部门开展联合监管次数较少，联合检查对象较少，防雷综合监管合力有待提升。

  1.加强灾害性天气监测和预报预警服务。全力以赴做好台风、暴雨、强对流、雨雪冰冻等重要天气过程和重大社会活动的气象服务保障，努力做到“精细监测、精准预报、精确预警、精心服务”。围绕“十四五”规划实施和强对流示范体系建设，逐渐完备观测站网布局，持续推进X波段雷达建设。

  2.助力“乡村振兴”战略。提升农业气象灾害观测智能化和自动化水平，积极开展点对点直通式气象为农服务，尝试开展黑塌菜、蘘荷等优势农产品精细化气象服务。

  3.进一步健全基层气象防灾减灾体系。推进气象灾害综合风险普查，加强普查成果应用。继续推进生态文明、城市旅游气象服务，完善联合会商、联合预警、预警响应、叫应等应急联动机制，推进创建全国综合减灾示范社区。

  4.提升安全生产监管效能，切实履行气象社会管理职能。加强部门联动，纵深推进行政执法改革。提升气象“整体智治”水平，逐步优化气象行政审批服务规范流程。加强平安建设，严格落实辖区易燃易爆危化场所、防雷检验测试的机构和防雷检测市场监管责任，完善防雷信用体系建设，加强升放气球活动监管。

  5.深入学习党的二十大精神，逐步加强党建和党风廉政建设，持续纠“”树新风，推进全面从严治党向纵深发展。落实意识形态工作责任制。认真写好巡察“后半篇文章”。深入推动模范机关、清廉机关、文明机关建设，大力倡树“严真细实快”工作作风。继续深化“风云前哨”党建服务品牌建设，广泛开展文明创建活动，深入推动“我为群众办实事”，注重在服务一线培养锻炼党员。持续加强安全生产、精神文明和气象科学技术人才队伍建设工作。